君主专制中央集权是中国古代政治制度的重要特点。阅读材料,结合所学知识,回答问题。
材料一:秦朝行政管理系统示意图
材料二:元朝行省的划界原则,一改前代以山川形便为主的做法,明确以犬牙交错为主导,……腹里乃中书省的直辖区,地近京畿,位置重要。为了打破太行山之险,让腹里地跨太行山东西两侧,合并山东、山西,河北、蒙古等地。为了打破南岭之险,采取南北纵切的方法,让湖广行省越过南岭而有广西之地,又使江西行省跨过南岭而有广东之地。
——范红军《元代设行省如何加强了中央集权》
材料三:罢丞相不设,析中书省政归六部,以尚书任天下事,侍郎贰(副)之,而殿阁大学士只备顾问。帝方自操威柄,学士鲜所参决。
——《职官志》
材料四:雍正年间,用兵西北……始设军需房于隆宗门内,选内阁中书之谨密者入直缮写。后名军机处。地近宫廷,便于宣诏。为军机大臣者,皆亲臣、重臣,于是承旨、出政皆在于此矣
——赵翼《詹曝杂记》
请回答:
(1)根据材料一,指出秦始皇为建立统一的中央集权国家,在地方上采取了什么措施?
(2)根据材料二,指出元朝行省划界的原则是什么?并分析其意图。
(3)材料三反映了我国哪一朝代官制的变化?材料四描述的清朝机构的设置反映了中国封建社会的什么政治特点?
(4)综合上述材料,中国古代在加强君主专制中央集权的过程中需要处理哪些关系?
(1)实行郡县制
(2)原则:犬牙交错。意图:加强中央集权。
(3)明朝
我国君主集权进一步强化(或君主专制达到顶峰,或皇权高度膨胀)
(4)中央与地方(或皇帝与地方),皇权与相权(或皇帝与大臣)
【解析】(1)根据材料一的“秦朝行政管理系统示意图”结合所学知识可知,秦朝建立后,为了加强中央集权,秦始皇创立了中央集权制度:最高统治者称皇帝;中央设丞相、太尉、御史大夫;地方实行郡县制。
(2)根据材料二的“腹里乃中书省的直辖区,地近京畿,位置重要。为了打破太行山之险,让腹里地跨太行山东西两侧,合并山东、山西,河北、蒙古等地。为了打破南岭之险,采取南北纵切的方法,让湖广行省越过南岭而有广西之地,又使江西行省跨过南岭而有广东之地。”可以概括出元朝行省划界的原则是:犬牙交错。这样设置的意图是:加强中央集权,巩固统治。
(3根据材料三的“罢丞相不设,析中书省政归六部,以尚书任天下事,侍郎贰(副)之,而殿阁大学士只备顾问。”可以看出材料反映出明朝官制的变化。因为明朝废除了丞相。分析材料四的“始设军需房于隆宗门内,选内阁中书之谨密者入直缮写。后名军机处。”可知材料四描述的机构是军机处。雍正时期设立军机处,标志着我国君主集权进一步强化,皇权高度膨胀。
(4)为了加强中央集权,秦朝在地方实行郡县制。为了加强军权,明太祖废除丞相。为了对辽阔的疆域实行有效统治,元朝实行行省制度。由此可见,中国古代在加强君主专制中央集权的过程中需要处理好中央与地方的关系,皇权与相权的关系。
点睛:中国古代政治制度的变迁是历来历史考试的重要考点。解答此题需要熟记秦朝的地方制度——郡县制,明朝废除了丞相,秦朝设立军机处,元朝实行行省制度这些知识点,认识到中国古代在加强君主专制中央集权的过程中需要处理好中央与地方的关系,皇权与相权的关系。
秦建立中央集权统治的表现:
1、皇帝制度:嬴政认为自己德高三皇,功过五帝,自称“始皇帝”。
2、中央:三公九卿
三公:在中央设立丞相、御史大夫和太尉三个最高官职。丞相帮助皇帝处理全国政事;御史大夫执掌群臣奏章,下达皇帝的诏令,并负责监察百官;太尉负责掌管理全国军务。
九卿:丞相之下设有九卿,分别掌管国家各项具体事务,是中央政府的职能部门。
3、推行郡县制:秦统一后,秦始皇采纳李斯的建议,在全国范围内推行郡县制,郡的长官是郡守,县的长官称县令或是县长,县以下设乡、里基层行政机构。郡守和县令由皇帝直接任命。
秦朝中央行政机构关系图:
秦中央集权的特征:
1、皇权的特征:
(1)皇帝独尊:成为秦王朝政治制度的基本特征。
(2)皇位世袭:“家天下”的皇位继承制是君主权利集中的另一体现。
(3)皇权至上:全国的政治、经济、军事等一切大权,都由皇帝总揽;中央和地方的主要官员也都由皇帝任免;军队的调动以虎符为依据,虎符由皇帝控制、发给。
2、中央机构的特征:
秦朝中央的主要官职,在地位、职位和权利方面相互配合,彼此牵制,军政大权操纵在皇帝手中。
3、地方行政的特征:
(1)地方上主要官员郡守县令等,直接由皇帝调迁,并且官位不世袭。
(2)地方官员只有俸禄,无封地,只有地方行政权,绝对服从于中央。
秦朝实行郡县制的历史意义:
1、通过郡县制,实现了中央政府对地方的直接有效控制,有利于加强了中央集权和国家统一。
2、郡县制废除了奴隶主旧贵族时代的世袭特权,有利于形成中央对地方的垂直管理形式;废除了分封制,基本上解除了地方割据势力对封建中央政权的威胁,既是封建专制主义中央集权制度的重要组成部分,也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。
3、秦朝形成的中央集权制度,奠定了中国两千年政治制度的基本格局,为历代王朝所沿用,且不断加强和完善。
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